基层学生党建工作创新探索——以北京大学考古文博学院实习工地临时党支部的建设与发展为例

摘要：自2007年始，北京大学考古文博学院党委先后在多个考古实习工地建立了临时党支部。在半年的田野实习期间，各支部通过组织制度建设、文化建设、精神建设、党建带团建以及与地方支部开展共建等多种形式，丰富和完善了基层党组织建设，调动了学生党员与积极分子的自主性与积极性，增进了同学们对于党的知识以及党性的认识与理解，更好地配合了学校本部党委各项活动的开展，使党支部生活真正成为了同学实习生活的重要组成部分，并形成了独具特色的支部文化。

关键词：基层党建创新；考古实习工地；临时党支部

一、创建临时党支部的目的与动力

北京大学考古文博学院本科三年级考古专业的学生需要离校参加长达半年之久的田野考古实习，为了避免他们与党组织失去联系的情况发生，学院依据现实需要建立临时党支部，利用学生外出实习的契机，将支部建设带入校外实习，在形式和内容上对基层党建工作进行了一次有意义的尝试。

在校外建立临时支部，不仅为学生党员提供了一个与外界沟通交流，了解地方现实的机会，更重要的是，这也为学生党员根据实际情况，自觉自主地组织和开展党建活动提供了平台，使学生党员得以充分发挥自身的能动性，有利于创新精神的培养。艰苦的实习既不能促进学生党员充分发挥带头作用，克服困难，在实践中自我修正和自我完善，同时不断强化他们与院系党组织的联系。党组织根据积极分子参与支部建设与发展的积极程度，并结合其在田野实习中的表现，进行全面有效的综合考察，甄选合格的后备力量。

二、临时党支部组织建设与活动内容简介

1.组织建设一套完整有效的组织

制度是一个支部运行的基础，实习基地临时党支部把健全组织建设，完善制度管理放在了首要的位置。

临时党支部采取民主集中制，通过民主选举的方式产生了支部书记、组织委员、宣传委员等骨干组成支部委员会，负责组织协调临时党支部各项工作与活动的开展。首先由支部骨干成员具体策划实习基地临时党支部各项活动，再由支部成员共同讨论实施细节。其中包括了定期召开支部会议，组织党员进行党性修养学习，做好积极分子的考察与培养等工作。骨干成员还负责收集最新最快的党建信息，及时与校内党支部联系，沟通信息，定期向党组织汇报实习基地临时支部建设的情况。

实习工作强度大、时间紧，加之实习基地的学习和生活具有特殊性，在开展党支部活动时遇到了一些困难。这时支部党员积极发挥带动作用，克服困难，加强与党组织的联系，在实践中改进和完善组织制度，比如建立党员的学习制度、积极分子的考核制度、加强党支部与群众联系的制度、规范党支部会议的制度等，使其既符合党的章程又切合实习基地的实际情况。根据实习进度，定期召开支部大会，以月为周期，参照当月实习进度，并严格执行各项考勤制度，即符合制度建设要求又不影响实习工作。

为了解决实习基地临时党支部的党员的人数占总体人数的比例相对较小的问题，党组织决定让积极分子更多地参与到临时支部的建设与发展当中去，承担起一部分支部的工作，发挥更大的作用。临时支部最终根据积极分子在支部建设中投入的积极程度，并结合他们在田野实习学习和工作上的表现，来进行综合的考察。

2.文化建设

临时党支部由于其相对的独立性与特殊性，在结合实际情况、配合院系及学校党支部工作开展各项活动的过程中，形成富有自身特色的支部文化，比如结合各个时期热点进行主题教育活动，包括“学习十七大精神”党日主题教育活动（该活动荣获“学习贯彻党的十七大精神，做全面建设小康社会生力军”学生党团日联合主题教育活动一等奖），以及“访孔子故里庆祖国六十周年华诞”等。此外，支部还组织“红色之行”外出参观考察以及特色文娱体育活动等。

长达一学期的在外学习和工作，对于老师和同学来说都相当艰苦，为了让在工地实习的每一个成员感受到这个集体的温暖，享受在其间学习、生活的每一个日子，支部带头策划在9月10日教师节以及同学生日时举行温馨的庆祝活动。此举增强了个体对实习团队这个集体的归属感与认同感，也更好地实践了支部全心全意服务工地师生的宗旨。

3.精神建设

为了做好临时党支部的精神建设，支部一方面在学生党员中开展先进性教育，贯彻党的各项精神，在实习过程中发挥先锋模范带头作用，吃苦耐劳，带头完成好各项任务和工作。同时还以全心服务的态度，关心同学的实习工作、学习和生活，对于其中出现的困难及时与院系党组织联系沟通，积极采取措施予以帮助。

另一方面，支部在同学中间有效地开展了思想政治教育，通过基层党组织建设，有针对性地进行党员意识教育，使非学生党员能够更好地了解党的相关知识。通过开展各种形式的支部生活，让同学们积极地参与其中，以增进对于党性的了解与体悟。努力创造集体的归属感与认同感，使党支部生活也能真正成为同学们实习生活的一部分。

4.以“手拉手”活动促进党建带团建

在积极分子考察以及党群制度建设方面，支部把校内院系党委开展的党员与团员“手拉手”活动带入临时党支部。支部将党员与积极分子、团员同学结成对子，组成小组，以党员带团员的形式，通过各种活动，如小组讨论、一对一交流谈心等，积极带动积极分子和团员同学参加到支部建设与发展中去，促进党建带团建工作的开展，增强了支部的凝聚力与号召力。

5.开展与实习当地地方支部的共建

支部延续了考古文博学院党支部传统，加强了与当地支部的联系，借此了解了当地发展状况，联系了当地群众，搞好了党群关系，促进了共同发展。临时支部在与当地支部取得联系后，通过基层党组织间的“红色1+1”活动，比如，与当地中学的学习经验交流会，以及支部在工地上开设了工地课堂，向工地的农民工以及周围村庄的村民普及文物及保护知识等志愿活动促进双方共建，加强了与当地群众的沟通与联系。

三、临时党支部建设取得的阶段性成效

经过四年的建设与发展，实习工地临时党支部在基层党建工作中取得了一定成效：

首先，顺利筹备临时支部委员会，规范了党建机制。临时支部委员会由支部书记、组织委员、宣传委员等人员组成，组织和保障支部各项活动的开展，保持与院系党支部的及时沟通。

其次，开展系列活动，提高了学生党员的党性修养。临时党支部在建设期间，组织支部成员认真学习党建理论，开展红色活动，并继续推动“手拉手”活动，促进党建带团建工作的开展。

再次，制定了评判细则，考察和督促入党积极分子。临时党支部以正式党员的标准对入党积极分子进行严格要求，鼓励他们积极参与到“手拉手”

活动中去，以帮助他人、沟通党群关系的方式来督促他们从认识和行动上提升自己的修养水平。鼓励积极分子参与到各种临时党支部的活动筹备中来，服务于师生和群众。

第四，深入当地群众，加强了党群联系。支部积极利用野外考古实习这一特殊时期，充分深入群众。鉴于实习地点属于文物集中区域，也为了积极贯彻国家文物部门关于提高群众文物保护意识的号召，临时党支部专门成立了“工地课堂”，党员和积极分子根据自己的专业知识，利用展板和图片材料，向实习地附近的群众普及文物及文物保护的基本知识，受到了当地党支部和群众的欢迎。

四、建设临时党支部的创新性

党的基层组织是党在基层全部战斗力的基础，对于促进科学发展和社会和谐至关重要。做好新形势下的基层党建工作，就要以科学发展观为指导，创新基层党建工作的理念、机制和方法。实习工地临时党支部在组织与建设中的创新性主要有以下三点：

1.党建模式的创新

考古文博学院将支部建设工作发展到校外实习，设立临时党支部，开创了开展校外党建工作的组织模式。这一决策有效利用了院系专业特色，加强党支部与学生工作的联系，是党建工作在形式和内容上的一大创新。

2.活动形式的创新

实践结果表明，临时党支部的开展已经成为院系党建工作成果必不可少的一部分。在院系党支部的指导和统筹下，临时党支部成员把握基本工作思路，同时开动脑筋，利用当地丰富的党建和群众资源，深入学习基层党组织的工作精神，主动接触群众生活，认真贯彻为民服务的号召，采取有效的形式去践行党员职责。外界社会对于临时党支部的认可，以及支部成员自身素质的提高，是临时党支部工作开展的两大收获。

3.培养机制的创新

临时党支部是培养党组织优秀接班人的重要组织形式。它不仅仅为正式党员的党性修养提供良好的环境，同时也能够以实践成果更加坚定积极分子的入党决心，甚至还会对团员形成莫大的鼓舞和激励，从思想上帮助他们树立正确的人生信仰。

通过临时党支部这一党建机制，大学生的党员精神从校内走向了校外，走向了更加真实鲜明的群众生活。这对于培养优秀的大学生党员具有非常积极的现实意义，是值得继续探讨和付诸实施的党建形式。

经过四年的发展，北京大学考古文博学院实习基地临时党支部的创新建设中已取得了重要的阶段性成果。不过，在具体的建设过程还存在一些困难与不足，比如由于实习地相对的闭塞导致信息流通不畅，活动宣传不到位等等。又比如当实习工作过于紧张而艰苦时，同学们的积极性与自觉性将受到较大考验。

但在学校与院系党组织的指导和帮助下，通过于实践过程中的不断改进与完善，临时党支部将持续健康地发展，走出一条基层党建工作的创新之路。

责任编辑：张家祥